RvS veegt nieuw plan Oosterwold van tafel

ALMERE - De Raad van State (RvS) heeft het nieuwe bestemmingsplan voor de wijk Oosterwold in Almere volledig vernietigd. De hoogste bestuursrechter gaf bewoners, supermarkt Lidl en een projectontwikkelaar gelijk in hun bezwaren. 

Door persbureau Cerberus

Het vonnis van de hoogste bestuursrechter betekent dat Almere met de planherziening Oosterwold waar veel over gesproken is, weer terug is bij af. Bewoners van de wijk, supermarkt Lidl en een vastgoedontwikkelaar stapten in januari naar de Raad van State. Ze zijn het niet eens met een groot aantal wijzigingen van het oorspronkelijke bestemmingsplan uit 2016. Almere goot de wijzigingen in 2023 in een nieuw plan. De Raad van State vindt dat de bewoners en de andere tegenstanders daar terecht kritiek op hebben. De hoogste bestuursrechter heeft hen gelijk gegeven en het hele plan vernietigd. De gemeente Almere verscheen op 10 januari overigens niet op de rechtszitting in Den Haag om haar zaak te verdedigen.

Bewoners krijgen gelijk

Een groep wijkbewoners onder aanvoering van bewoner Marien Abspoel krijgt op een aantal punten gelijk van de hoogste bestuursrechter. Abspoel verzet zich onder meer tegen de bouw van grote appartementencomplexen die in Oosterwold verrijzen. De bewoners vinden dat de wijk steeds verder af komt te staan van de oorspronkelijk bedoeling, namelijk een open landschap en veel groen.
De Raad van State zegt hierover dat de gemeente altijd voorstander is geweest van clustering van bebouwing. Maar de rechter deelt wel de zorgen van de bewoners dat in het plan geen maximale omvang is opgenomen van de kavelgrootte. Kavels en daarmee bebouwingsclusters kunnen dus oneindig groot worden en dat was volgens de rechter nooit de bedoeling.

Oppervlak pakt onredelijk uit

De bewoners pakten ook een punt in de zogenoemde floor area ratio (FAR). Die regelt dat bij een hoger gebouw een kleiner oppervlak van de roodkavel mag worden bebouwd. De wijkbewoners vinden dat dit onredelijk uitpakt voor woningbezitters die isolatie onder hun schuine dak willen hebben en zonnepanelen erop. Dan wordt alles immers wat hoger. Daar krijgen ze van de Raad van State gelijk in. De wijkbewoners hebben niet kunnen bereiken dat de gemeente in het bestemmingsplan 30% betaalbare woningen moet opnemen. Almere wilde zich hier niet op vastleggen omdat de gemeente zoveel mogelijk flexibiliteit wil hebben in het plan. Dat mag van de rechter. In het bestemmingsplan hoeft ook geen integraal waterbeheerplan te zitten. Abspoel dringt daar in meerdere rechtszaken op aan omdat kavelsloten in droge periodes droogvallen. Dan is er geen water voor de stadslandbouw. De Raad van State wijst erop dat een waterbeheerplan thuishoort bij het waterschap.

Lidl krijgt gelijk

In de uitspraak die woensdag bekend werd krijgt ook supermarktgigant Lidl gelijk. Almere had in het nieuwe plan vastgelegd dat de bestaande winkel aan de Daniël Goedkoopstraat niet groter mag zijn dan 1500 vierkante meter. Volgens de Raad van State heeft Lidl met een onderzoeksrapport concreet gemaakt dat supermarkten tegenwoordig meer meters nodig hebben. Het gaat dan om bredere gangpaden, ruimte voor zelfscankassa’s en een grotere versafdeling. Volgens het Lidl-onderzoek van bureau Stec leidt dit meestal niet tot een afname van winkels in het bestaande winkelcentrum waar de gemeente Almere bang voor is.
De Raad van State wijst erop dat het oude bestemmingsplan uit 2016 aan Lidl toestemming gaf voor een winkelruimte van meer dan 2000 vierkante meter. Almere had beter moeten uitleggen waarom het 1500 vierkante meter moet zijn en niet meer.